全校各单位:
为深入贯彻落实党的二十大精神,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,进一步解决好群众“急难愁盼”问题,切实保障广大学生利益,根据《河南省教育厅 河南省发展和改革委员会 河南省财政厅 河南省市场监督管理局关于印发<河南省教育乱收费问题专项整治工作实施方案>的通知》等文件要求,自即时起,在全校开展教育乱收费问题专项整治工作。
一、目标要求
以《河南省教育厅 河南省发展和改革委员会 河南省财政厅 河南省市场监督管理局关于印发<河南省教育乱收费问题专项整治工作实施方案>的通知》为工作指引,全面排查梳理学校教育乱收费问题,杜绝发生教育乱收费问题,切实维护广大学生的根本利益。
二、成立专项工作小组
学校成立教育乱收费问题专项整治工作领导小组,组长为主管财务副校长、副组长为财务处处长,办公室设在财务处,成员由党委办公室、校长办公室、校纪委、学生处、国际合作与交流处、财务处、审计处、继续教育学院、后勤管理处、信息管理中心主要负责人组成。
与此同时设置举报电话及邮箱
举报电话:
校纪委:61912610
财务处:61912968
电子信箱:cwcczxx@zua.edu.cn
三、重点排查问题
(一)普通本专科学费、住宿费乱收费。未按规定公示收费项目和收费标准,未设置监督举报电话;学费和住宿费未按程序、未按时限违规随意上调学费、住宿费标准;中外合作办学项目擅自扩大收费范围提高收费标准等问题。
(二)高等学历继续教育乱收费。未将高等学历继续教育所有收入纳入学校预算进行统一核算,统一管理;违规授权或委托任何单位和个人代收费,超标准收费;设点单位、校外教学点以任何名义搭车收费,学费未全额上缴学校财务账户,上缴前分配。
(三)校内服务外包项目乱收费。学校对校内服务外包项目经营主体监管不到位;存在经营服务主体收取的直饮水、洗浴、空调、自助洗衣机、网费等预收费充值或押金(租金)退还不及时等损害学生利益问题;校内外包服务项目收费没有依据。
(四)中小学校(幼儿园)乱收费。强制或变相强制中小学生购买校服、商业保险、平板电脑或教育APP等乱收费,超标准或超范围违规收取服务性收费和代收费;以家长委员会名义摊派、捐资或组织收取违规费用等问题。
(五)其他教育乱收费。在代收费项目中获取差价、返还款和擅自提高代收费标准等行为;以第三方服务机构名义强制或变相强制收取服务性费用和代收费的行为;违规跨学期或跨学年预收学费,超标准超范围收费等问题。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起-6月14日)
财务处制定工作方案并报送教育厅。全校各二级单位要提高思想认识,统一思想路线,全面统筹安排做好教育乱收费自查自纠工作。根据教育乱收费问题专项整治工作部署,结合我校教育收费相关问题的投诉举报、自查自纠情况以及近年来监督检查发现的重点问题,联合学校纪委、审计处等部门,集中开展教育乱收费自查自纠、整改落实、检查督导、总结整改,着力规范和纠治教育乱收费问题,严肃查处教育收费违规违法行为。
6月14日前,各单位确定一名教育乱收费工作联系人,并将姓名、单位等信息发送至财务处侯坤鹏OA便签。
(二)自查整改阶段(2024年6月15日-7月31日)
各二级单位要组织精干力量,集中时间、集中精力检查梳理本部门涉及学生收费的所有业务,并对检查情况进行收集整理形成报告报送财务处并填写《郑州航院教育乱收费问题自查整改登记表》,必须由单位负责人签字并加盖公章。
(三)检查督导阶段(2024年8月1日-8月31日)
学校财务处将会同学校纪委、审计处等部门对各二级单位开展专项检查及整治情况进行督导调研,压实主管监督责任。对专项检查开展不力、整治处理不严等问题开展重点督导,并视情采取通报批评等方式保障专项整治工作落地见效。
(四)总结整改阶段(2024年9月1日-9月30日)
学校根据本次教育乱收费专项整治工作进行排查清理摸底,以问题为导向,从教育体制与政策制定、教育运行机制与政策执行等方面,梳理分析学校教育乱收费存在的主要问题和特点,提交《郑州航院教育乱收费问题整治专项报告》。
五、工作要求
(一)提高思想站位、统一思想认识。教育乱收费问题专项整理工作是保障教育公平、维护群众利益的基础工作,是落实党的二十大精神和省教育厅、省发改委、省财政厅和省市场监督管理局关于印发《全省教育系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案》的通知的具体实施措施。各二级单位要坚定不移地从全面从严治党的高度开展自查自纠工作,确保专项整治取得实效。
(二)加强组织领导、责任压紧压实。各二级单位一定要以此次教育乱收费排查工作为契机,发动人员排查清楚本单位教育收费情况,做到心中有数;工作明确到人,责任落实到人,确保此次自查自纠工作扎实开展,不走过场。
(三)畅通监督渠道、做好宣传引导。各二级单位涉及教育收费项目的一定要有专人负责,学校要在公开位置公示举报和监督电话,学校收费项目和标准要及时公开,并对学生做好解释宣传工作,防止发生社会舆情。
(四)建立长效机制、巩固整治成果。各二级单位要在制度建设上下功夫,完善教育收费制度建设,巩固深化工作成效,形成长效治理的制度成果;在教育收费工作中做到有法可依、有据可查;对出现的情况问题依据制度进行处置,夯实专项整治工作成果。
附件:1.《郑州航院教育乱收费工作联系人名单》
2.《郑州航院教育乱收费问题自查整改登记表》
财务处
2024年6月11日